26 de noviembre de 2020
UNA-SCU-ACUE-280-2020.
M.Sc. Carlos Alvarado Quesada
Presidente de la República.
Lic. Eduardo Cruickshank Smith
Presidente de la Asamblea Legislativa.
M.Ed. Francisco González Alvarado
Rector.
Estimado/a señor/a:
Les transcribo el acuerdo tomado por el Consejo Universitario de la
Universidad Nacional, según el artículo IV, inciso I, de la sesión
ordinaria celebrada el 26 de noviembre de 2020, acta n.o 3974, que dice:
PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL RECHAZO A TODA MANIFESTACIÓN DE VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES
CONSIDERANDO:
- La misión histórica de la Universidad Nacional de crear y transmitir
conocimiento en favor del bienestar humano, mediante acciones que propicien
la transformación de la sociedad para llevarla a estadios superiores de
convivencia. Honra la libertad, la diversidad, la búsqueda de la verdad y
sustentabilidad natural y cultural, en beneficio del conocimiento, la
equidad, la justicia y la dignificación de la condición humana.
2. Lo establecido en la Política para la igualdad y equidad de género en la
Universidad Nacional publicada en la GACETA Nº 07-2017 del 29 de mayo de
2017 y en su Plan de Acción. De dicha política, cabe señalar los siguientes
aspectos:
8. Promueve un currículo de formación profesional con la inclusión
operativa del género, con perspectiva humanista y de derechos humanos, como
eje transversal.
9. Consolida y proyecta la responsabilidad social de la UNA en la
construcción de una sociedad más justa e igualitaria.
10. Genera las condiciones presupuestarias, organizativas y de toma de
decisiones para el cumplimiento de las acciones tendientes a promover la
igualdad y equidad de género.
3. La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (CEDAW, 1984) en la cual se reafirma la importancia la
dignidad y el reconocimiento de los derechos fundamentales de las mujeres,
haciendo énfasis en las formas de discriminación existentes para su
visibilización y que a partir de esto los Estados Partes ejecuten acciones
para la eliminación de la discriminación contra la mujer. La CEDAW indica
en su artículo 1:
Artículo 1.
A los efectos de la presente Convención, la expresión "discriminación
contra la mujer" denotará toda distinción, exclusión o restricción basada
en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su
estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los
derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política,
económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.
4. A veintiséis años de la aprobación de la Convención de Belém do Pará
(1994), América Latina y el Caribe, han avanzado en la adopción de marcos
legales orientados a prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres, pero aún falta un largo camino por recorrer en el ámbito
global y nacional.
(EJE:4 La Convención de Belém do Pará (1994), Convención Interamericana
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, suscrito
por los países de América Latina y el Caribe, y que entró en vigencia en
1995. Ratificada por Costa Rica, en la Ley Nº 7499, de 2 de mayo de 1995.)
ARTICULO 1.- Aprobación.
Se aprueba la Convención interamericana para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra la mujer, suscrita en la ciudad de Belém do
Pará, Brasil, el 9 de junio de 1994.
5. El acuerdo de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1999, de
establecer el 25 de noviembre como el Día Internacional de la Eliminación
de la Violencia contra la Mujer, como acto de conmemoración al asesinato de
las hermanas activistas Mirabal (Patria, Minerva y María Teresa) de
República Dominicana en 1960, por su lucha contra la dictadura de Rafael
Leonidas Trujillo.
6. Lo indicado en el artículo 1 de la Ley de Penalización de la Violencia
Contra las Mujeres Nº 8589, que señala - Ley tiene como fin proteger los
derechos de las víctimas de violencia y sancionar las formas de violencia
física, psicológica, sexual y patrimonial contra las mujeres mayores de
edad, como práctica discriminatoria por razón de género, específicamente en
una relación de matrimonio, en unión de hecho declarada o no, en
cumplimiento de las obligaciones contraídas por el Estado en la Convención
para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer,
Ley Nº 6968, de 2 de octubre de 1984.
7. La Ley Nº 7476 Contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo y en la
Docencia, de 3 de marzo de 1995 que tiene como fin: prevenir, prohibir y
sancionar el hostigamiento sexual como práctica discriminatoria por razón
de sexo, contra la dignidad de las mujeres y de los hombres en el ámbito de
trabajo y educativo, en el sector público y el sector privado.
8. La Ley Nº 7586 contra la Violencia Doméstica, de 10 de abril de 1996,
que establece acciones para garantizar la integridad y dignidad de las
mujeres que sufren de violencia doméstica principalmente en relaciones de
pareja mediante medidas de protección.
9. La Ley N° 8589 Ley de Penalización de la Violencia contra las Mujeres,
de 25 de abril de 2007, en la cual se protegen los derechos de las víctimas
de violencia (física, psicológica, sexual y patrimonial), reconociendo la
violencia como una práctica discriminatoria contra las mujeres y el
femicidio como figura jurídica, donde se dispone:
ARTÍCULO 21.- Femicidio
Se le impondrá pena de prisión de veinte a treinta y cinco años a quien dé
muerte a una mujer con la que mantenga una relación de matrimonio, en unión
de hecho declarada o no.
10. La Política Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres
en Costa Rica 2018-2030 en respuesta a los compromisos internacionales
asumidos particularmente en la CEDAW (1984) y en la Convención Belém Do
Pará (OEA,1994); en esta se definieron los siguientes ejes estratégicos:
Cultura de los derechos para la igualdad; Distribución del tiempo;
Distribución de la riqueza; y Distribución del poder, con el objetivo de
plantear acciones públicas en materia de empleo, salud y educación.
11. El aumento exponencial de casos de femicidio a nivel nacional y mundial
esto a pesar de los esfuerzos por mejorar las medidas para su atención.
Según el Observatorio de violencia de género contra las mujeres y acceso a
la justicia del Poder Judicial, durante el 2020 han sido 11 femicidios
registrados de 61 muertes violentas de mujeres, según la Subcomisión
Interinstitucional de Prevención del Femicidio; y aún hay 41 casos
pendientes de clasificación. Además, según este mismo, al día se reciben
132 Solicitudes de Medidas de Protección.
12. La violencia contra las mujeres tiene múltiples manifestaciones-
sexual, física, psicológica, política y patrimonial, las cuales pueden ser
explícitas o sutiles, lo que las clasifica en tipos de violencia visibles y
no visibles de acuerdo con el triángulo de violencia de género de Johan
Galtung; de manera que como institución de educación superior estamos
llamadas a concientizar a la población universitaria sobre el problema y
proponer soluciones para erradicarlo.
13. De acuerdo con la Comisión Interamericana de Mujeres de la OEA la
pandemia de la COVID-19 ha agravado la violencia contra las mujeres;
principalmente en violencia doméstica, ciberviolencia, violencia sexual en
niñas y adolescentes, menores oportunidades de empleo y aumento en las
cargas de trabajo doméstico.
En este sentido indica:
Según la OIT, las mujeres tienen a su cargo 76,2% de todas las horas de
trabajo de cuidado no remunerado (más del triple que los hombres), y son
ellas quienes tienen doble o triple jornada laboral, situación que se ha
agravado con las medidas del confinamiento, particularmente en las familias
con hijos/as en edad preescolar o que no pueden asumir de manera autónoma
la educación a distancia. La situación actual también ha empeorado en las
familias donde algún miembro sufre una enfermedad crónica o están al cargo
de adultos/as mayores dependientes, ambos grupos de riesgo para el
coronavirus.
14. Los resultados del Informe 2020 del Estado de la Nación indican que
históricamente las mujeres han sido más afectadas en la tasa de desempleo,
la tasa de subempleo y en el empleo informal; situaciones que se han
agravado aún más en el I Trimestre del 2020.
15. Que de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la
violencia contra las mujeres y las niñas es una de las violaciones hacia
los derechos humanos más extendidos, devastadores y persistentes del mundo
actual sobre las que apenas se informa debido a la impunidad de la cual
disfrutan los perpretadores, el silencio y la estigmatización que sufren
las víctimas.
16. El mensaje emitido por la Rectoría el día 25 de noviembre de 2020 a la
comunidad universitaria y nacional, en conmemoración del Día Internacional
de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, mediante la cual entre
otros aspectos expresa: “Por ello, la Universidad Pública juega un rol
importante en la construcción de pensamiento en el imaginario social, ya
que se constituye un agente estratégico, para propiciar el cambio de una
cultura a favor de construir nuevas formas de convivencia social, tomando
como base el análisis de género y con ello, incorporar el enfoque de la
igualdad y equidad de género en las diversas dinámicas académicas,
institucionales y de la sociedad, para contribuir con la transformación de
las condiciones que generan inequidad y especialmente erradicar las
manifestaciones de la cultura sexista, machista y patriarcal”.
17.Este órgano colegiado se encuentra comprometido con la prevención y
erradicación de la violencia de género en aras de contribuir con un país y
cultura más justa y comprende el rol como casa transformadora de la
sociedad.
POR TANTO, SE ACUERDA:
A. RECHAZAR TODA MANIFESTACIÓN DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y HACER UN
LLAMADO VEHEMENTE A CONCIENTIZAR Y EDUCAR A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA PARA
PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR TODO TIPO DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.
ACUERDO FIRME.
B. SOLICITAR AL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA Y A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE
COSTA RICA REALIZAR ACCIONES PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES; ASÍ COMO ACCIONES QUE GARANTICEN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES, EN EL CONTEXTO DE LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL DE IGUALDAD
Y EQUIDAD DE GÉNERO Y PRINCIPALMENTE EN EL CONTEXTO DE LA CRISIS SANITARIA
POR LA COVID-19. ACUERDO FIRME.
C. SOLICITAR A RECTORÍA INSTRUIR A LAS FACULTADES, CENTROS, SEDES Y SECCIÓN
REGIONAL PRIORIZAR LA IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA TRANSVERSALIZAR EL
ENFOQUE DE GÉNERO, DERECHOS HUMANOS Y DIVERSIDADES EN EL CURRÍCULO DE
FORMACIÓN PROFESIONAL DE LAS CARRERAS QUE SE IMPARTEN EN LA UNIVERSIDAD
NACIONAL. ACUERDO FIRME.
D. SOLICITAR A LA OFICINA DE COMUNICACIÓN Y LA OFICINA DE RELACIONES
PÚBLICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL, REALIZAR EL PROCESO DE COMUNICACIÓN Y
DIVULGACIÓN EFECTIVOS EN REDES SOCIALES Y LOS MEDIOS DISPONIBLES DEL
PRESENTE PRONUNCIAMIENTO EN FORMA INMEDIATA. ACUERDO FIRME.
Atentamente,
CONSEJO UNIVERSITARIO
Tomás Marino Herrera
Presidente.
